消防知识
案例解读火灾不留情,预防要先行
发布日期[2014/12/24]
 

【事件导读】2009年6月,王某租用本村村民的民房,向工商部门登记设立了毛纱经营部,但经营部本身未经消防验收。

11月,公安局消防大队在例行抽查时发现经营部未经消防验收擅自使用,便向负责人王某发出《责令限期改正通知书》,整改意见为:停止消防违法行为,补办相关消防验收手续,待消防部门验收合格后方可投入使用。后消防大队进行复查,发现王某既未采取有效的整改措施通过验收,又未停止经营,消防大队随即又向王某发出了《复查意见书》,责令经营部继续整改,对经营部作出责令停止使用并处罚款人民币2000元,并对经营者王某处罚款人民币500元的行政处罚决定。王某按行政处罚决定缴纳了罚款,但未按决定书的要求停止使用经营部,依然照常经营。

2010年3月,经营部仓库发生火灾,造成四人被烧死,直接财产损失20余万元。经公安局消防大队火灾事故责任书认定:王某对火灾事故发生负有直接领导责任。案发后,王某自动投案。

【案件分析】本案中,王某在经营过程中,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,因而发生火灾,造成四人死亡,财产重大损失的特别严重后果,其行为已构成消防责任事故罪。法院最终认定王某犯消防责任事故罪,判处有期徒刑四年。

  【深入解读】消防责任事故罪,是指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果,危害公共安全的行为。

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十五条的规定,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

  (一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

  (二)造成直接经济损失五十万元以上的;

  (三)造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的;

(四)其他造成严重后果的情形。

消防工作是全民同火灾作斗争的事业,关系到社会的稳定、和谐和国家的长治久安,因此,任何单位和个人要有防火意识,加强防火设施的建设,保证生产、生活用火安全。

【法条链接】《刑法》

第一百三十九条 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》

第十五条[消防责任事故案(刑法第一百三十九条)]违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

(二)造成直接经济损失五十万元以上的;

(三)造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的;

(四)其他造成严重后果的情形。


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